PH NICOLICH

Amigas y amigos : Compartimos los textos que se elaboraron en la coordinacion nacional de Asamblea Popular -Unidad Popular y que desarrollan el temario que se tratara en el plenario del dia sabado 29 de agosto.

 

Los cuatro temas son:

 

1-Balance electoral elecciones departamentales.

 

2-Informe Parlamentario.

 

3-Analisis de la situacion economica y social y la perspectiva de las luchas sociales.

 

4- Temas relativos al Funcionamiento y Organizacion de AP-UP.

 

Circula ademas el reglamento interno del funcionamiento de AP-UP.

Estos escritos ya comienzan a circular libremente entre toda la miitancia de AP-UP. Aquellas personas o agrupaciones locales que nos quieran hacer llegar, propuestas , mociones, aportes pedimos que lo hagan escribiendo a esta direccion de correo electronico: partidohumanistauy@gmail.com.

 

Hasta el martes 18 inclusive recibiremos los envios para darles difusion.

El plenario se realizara el sabado 29 de Agosto en Montevideo, mas proximo a la fecha daremos a conocer los detalles del desarrollo del plan para esa jornada.

 

Documento al 5° Encuentro UP-Punto 1-Version final.

 

BALANCE DE LAS ELECCIONES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES Y DEL CICLO ELECTORAL

 

El domingo 10/5 se cerró el largo y desgastante ciclo electoral, iniciado en las internas de Junio y las nacionales de Octubre del 2014. 

En los hechos los resultados a nivel general no cambiaron mucho de las elecciones departamentales del 2010 y de las de Octubre 2014, aunque a nivel departamental hubo cambios y alternancias entre los partidos tradicionales y el oportunismo, y en sus internas.

“En el 2010 el FA tuvo 42,5% de los votos y ahora el 41,9%. Blancos y colorados sumaron 45,6%(30,7% el Partido Nacional y14,9% el Partido Colorado) mientras que en el 2015-con la incursión de la Concertación en Montevideo-la cifra fue muy similar 45,8%. El Partido Nacional tuvo 24,5% de los votos, los colorados 6,7% y la Concertación 14,6% según el escrutinio primario”, según el Semanario Búsqueda del 14/5/15.
El Frente Amplio obtuvo 6 Intendencias (una más) donde vive el 67% de la población del país. Retuvo Montevideo (recuperando lo perdido en el 2010, 49,6%) Canelones (49,1%) y Rocha (43%) ganó por primera vez Río Negro (41,3%) y recuperó Paysandú (43,8%) y Salto (45%). Perdió Artigas y Maldonado, a manos del Partido Nacional, este último es el tercer departamento en cantidad de población con un peso muy importante en la economía y a nivel político.

El Partido Nacional ganó 12 intendencias (mantuvo la misma cantidad) donde vive el 30% de la población, y el Partido Colorado quedó solo con una, Rivera (perdió una) donde vive el 3% de la población.

Se estrenó el lema-Partido de la Concertación, alianza entre los partidos tradicionales en Montevideo, que mantuvo de conjunto la votación del 2010(37,1%) donde apareció el “exitoso” empresario Novick (los cajones que habrá cargado para gastar millones de dólares en la campaña electoral) cuya lista, una nueva cara de los sectores más reaccionarios, fue la más votada de las 3 que llevaba ese lema.
De hecho hubo una “Concertación”, alianza de los partidos tradicionales en casi todo el país, ya que en Octubre el FA había ganado en 15 departamentos y en estas elecciones departamentales gana solo en 6.

En las internas en disputa, en el FA, a pesar de ganar candidatos suyos en Canelones y Rocha, perdió terreno el MPP (apoyado fuertemente por Mujica) que fue derrotado en Montevideo donde pierde por amplio margen Lucia Topolanski, frente a Daniel Martínez del PS (apoyado por el astorismo y una amplia diversidad de sectores) en Artigas donde tenían a la intendenta Patricia Ayala peleando la reelección yes derrotada, y en otros departamentos donde tenían muchas expectativas, como en Cerro Largo y no concretaron.
En el Partido Nacional sale golpeado Lacalle Pou (4 intendencias) recupera terreno el sector de Larrañaga (8 Intendencias). En el Partido Colorado sale muy golpeado Bordaberry (hijo del dictador) ya que pierde Salto, queda sin representación en la Junta Departamental de Montevideo, y en la Intendencia de Rivera, la única que gana el Partido Colorado, lo hace el sector Batllistas de Ley.

En las elecciones Municipales hubo baja votación, en Montevideo solo votaron el 27% de los habilitados, mientras en el Interior esta cifra se duplicó o triplicó. Se destaca el triunfo de la Concertación en los Municipios CH y E de Montevideo, especialmente (Av. Italia al sur) sobre la base del voto de las clases dominantes y capas medias altas.

 

LA UNIDAD POPULAR -AP

La Unidad Popular-lema Asamblea Popular, con 20.213 votos, creció 40,6% en relación a las departamentales del 2010, con muy destacado crecimiento en varios departamentos del interior del país, aunque retrocedió un 25 % en relación a Octubre/2014, donde con casi 27.000 votos obtuvimos un diputado. 

Esta votación de la UP-AP tiene que ver con varias condiciones. Primero, era muy poco probable que la UP-AP obtuviera algún edil, ya que por la reglamentación, el partido que gana se queda con un mínimo de 16 ediles en 31, en cada Junta Departamental. Por ejemplo en Montevideo un edil cuesta más que un diputado. Segundo, para una fuerza política basada en la militancia de trabajadores, jubilados y estudiantes, es muy difícil mantener la tensión en un período de un año y medio. Tercero, hubo poco acceso a los medios y pocos recursos ya que el financiamiento público es exiguo. Cuarto, hubo mucha disputa entre los partidos de las clases dominantes en varios departamentos como por ejemplo Maldonado y Rocha, donde al final un sector de los que nos votaron en Octubre se corrieron a votar al FA frente al PN.

 

EN ESTE CICLO ELECTORAL SE CONSOLIDÓ EL CRECIMIENTO DE LA UP-AP

Creemos que luego de un largo trayecto en el trabajo de la Unidad Popular AP, en la vida nacional si bien aunque hay mucho por hacer se han logrado en este tiempo objetivos importantes trazados por el trabajo político, este fue alcanzar el representante en el parlamento.
Es necesario que el adelanto del trabajo con los candidatos comunes, que permitió abrir en diferentes ámbitos de la política nacional una voz diferente y también un fecundo trabajo de ampliación de nuestra base política nacional desde una perspectiva antiimperialista y soberana.
No quedó un lugar donde no marcamos nuestra presencia y allí llegó nuestra propuesta a través de las múltiples acciones en que se produjo nuestro mensaje.
Desde las internas de los partidos políticos del 2014, hasta nuestros días, se han movilizado miles de compañeros, que en distintas instancias contribuyeron con su aporte a que la Unidad Popular tuviera visibilidad y cristalizara un constante proceso de crecimiento.

No ha sido un proceso fácil, pero si necesario pues ello ha puesto sobre la mesa la importancia de la construcción del instrumento unitario que tuvo una sólida y coherente base programática, que supuso un importante trabajo nacional en los temas fundamentales.
En síntesis a pesar de que la inmensa mayoría de la clase obrera y el pueblo uruguayos sigue votando al oportunismo y a la derecha tradicional, se ha consolidado en este ciclo electoral un crecimiento importante de la influencia política y de la organización de la UP-AP, que puede tener gran importancia en el desarrollo de las luchas sindicales y sociales que tenemos planteadas ya a corto plazo, para enfrentar el ajuste fiscal y las luchas por el Presupuesto y en los Consejos de Salarios, y más a largo plazo en la lucha por un verdadero gobierno antiimperialista y popular, que abra paso a la liberación nacional en marcha ininterrumpida al Socialismo en nuestro país.

 

ASPECTOS A MEJORAR:

Es necesario revisar el relacionamiento comunicacional con los conjuntos humanos de nuestro país. Nuestra estrategia de llegada a las masas, tiene que incorporar el uso de las actuales tecnologías y hacerlo de un modo no artesanal, tomando este tema como una prioridad.

 

El uso de las redes sociales, de las vías audiovisuales y virtuales, del acceso de la gran anoticiadora de la época que es la TV, debe ser encarado como un tema de fondo, si pretendemos ser una opción real ante la opresión que padecemos como pueblo. Para estar en la TV no solo existe la vía del dinero, existe la vía de producir hechos políticos que por su dimensión no puedan ser ocultados, y “obliguen”, a los medios masivos a divulgar esas acciones.

Prensa-Propaganda-Finanzas. Requieren un trabajo a otra escala. En este terreno hay que apuntar muy alto, atrevernos a intentar implementar un trabajo mucho más ambicioso.

 

 

5° Encuentro UP-INFORME DE LA ACTUACIÓN PARLAMENTARIA- Punto 2-Versión final

 

La tarea puntual del diputado Rubio, está en la dirección que habíamos señalado (estar en los conflictos con la gente, ser la voz de los oprimidos). Está en el debe, la publicidad de la tarea que se está realizando. En breve debería realizarse un video de corta duración que divulgue las principales acciones de estos primeros 6 meses. Al cumplirse un año, habría que realizar un documental que narre, el regreso de la coherencia y la lucha a favor de los oprimidos al parlamento y darle la mayor difusión posible.

 

Es imprescindible lograr una mayor visibilidad de las actividades del diputado, convocar con cierta periodicidad (30 días) a una conferencia de prensa, exponiendo en lugares públicos. Implementar charlas y/o producción de videos tipo “Alo Rubio” que puedan alojarse en un sitio web.

Necesitamos poseer herramientas que favorezcan la comunicación con el Legislador, tanto a nivel (Partidos/Grupos) que conformen la UP-AP, como de su militancia de base (esencial).

Falta un plan general sobre lo que pretende la AP-UP, de la tarea del legislador, falta diseñar y acordar, como se constituirá esa función, en una verdadera “caja de resonancia”; que beneficie fuertemente el crecimiento de AP-UP.

 

Ante el previsible aumento de los conflictos sociales, es desde ahora que tenemos que apuntar a que toda la población escuche hablar de la AP-UP, de la voz del pueblo en el parlamento, de otra manera de hacer política, la política hecha por los militantes, los activistas, el verdadero germen del cambio social.

 

 

5° ENCUENTRO UP-DOC UNIFICADO – TEMA 3- VERSIÓN FINAL

 

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Y LAS PERSPECTIVAS DE LUCHAS SOCIALES.

LA CRISIS ECONÓMICA INTERNACIONAL GOLPEA DURO A LA REGIÓN Y AL PAÍS, Y EL GOBIERNO DEL OPORTUNISMO INTENTA QUE LA CLASE OBRERA Y EL PUEBLO PAGUEN SUS COSTOS.

 

Los efectos de la crisis económica internacional del sistema capitalista-imperialista, cíclica y de sobreproducción relativa, una de las más grandes y prolongadas de la historia, iniciada en los propios EE.UU en el 2007, día a día golpea duro a la región, con recesión en los países vecinos y por ahora con una fuerte desaceleración del crecimiento en el país.

Es el “capitalismo en serio” que tanto admiran y embellecen los oportunistas, basado en la explotación de la mayoría de la población del planeta, explotación que se agrava además cada tantos años con las crisis inevitables, que exponen cruelmente la contradicción fundamental del sistema, entre la producción social y la apropiación capitalista-privada.
Esta fase de la crisis está caracterizada por la caída de los precios internacionales de las materias primas y la detención de los grandes flujos de capitales a la región, por la desaceleración de la economía China, con Rusia golpeada por la caída de los precios del petróleo, cierta recuperación de los EE.UU y por una situación inestable y desigual en Europa, donde se destaca la profunda crisis en Grecia.

 

EL PANORAMA NACIONAL, SITUACIÓN ECONÓMICA Y ORIENTACIÓN DEL NUEVO GOBIERNO 

La instalación de un nuevo gobierno del FA presidido por TabaréVázquez coincide con un freno ya evidente en el crecimiento económico que se venía generando en forma continuada desde el año 2003.

El gobierno ha tomado nota de ello y en continuidad con la línea capitalista neoliberal de los anteriores está tomando los recaudos necesarios para hacer pagar el costo de la crisis de dicho modelo a la clase trabajadora y también sectores medios de la sociedad.
Este gobierno se presenta por otra parte con una línea de política internacional más alineada aun con los intereses del imperialismo norteamericano y sus aliados. La predica de un llamado “regionalismo abierto” busca justificar acuerdos con la CEE (Comunidad Europea) al margen de los demás integrantes del Mercosur. Por otra parte y sobre todo por boca del nuevo Ministro de RREE Nin Novoa se manifiesta la conveniencia de adherir plenamente a la llamada Alianza del Pacifico.

En ese mismo terreno de relacionamiento internacional (pero también con repercusiones internas) se sitúan las negociaciones secretas que desde hace dos años se están desarrollando para la integración al TISA. 

También en esta acentuación del alineamiento con el imperialismo se ubica el entredicho tiempo atrás con el gobierno de Venezuela. Lo mismo cabe considerar de expresiones de apoyo mas reciente al Estado sionista de Israel, que fueron incluso agradecidas por el ultraderechista Primer Ministro Netanyahu.

 

POLÍTICA ECONÓMICA INVARIADA

Con el nuevo gobierno del Dr. Vázquez, no sólo se mantiene la política económica de endeudamiento externo, privatizaciones, entrega la tierra, zonas francas, los nuevos emprendimientos mineros, que afectan al agua y a los recursos naturales, manteniéndose la impunidad, como un rasgo distintivo de la política dominante, sino que además los grandes temas derivados del salario y jubilaciones siguen siendo la principal variable de ajuste.

 
El endeudamiento externo y pago de intereses, las privatizaciones y la libre inversión de capitales son la principal carta de presentación del gobierno del Dr. Vázquez y su gobierno
El mantenimiento de la política impositiva es otro de los grandes indicadores del continuismo, en este gobierno que ha comenzado.

La corrupción y los grandes negociados van descubriendo ante el pueblo los manejos electorales del partido del gobierno con los dineros del pueblo y los trabajadores.
El gobierno nacional que emprende una política de recorte del gasto, y por momento juega con los números para que las cuentas cierren ha intentado mantenerse en determinados índices de inflación, sin embargo ello en estos días ha significado una constante suba de los precios de la canasta básica, así como alimentos, alquileres e impuestos. 
El endeudamiento de la economía nacional y las correspondientes obligaciones por el pago de sus intereses continúan determinando los graves problemas sociales sin resolver que continúa teniendo nuestro país serios atrasos en toda la vida social.

Los pasos dados por el nuevo gobierno para lograr un nuevo acuerdo de libre comercio con la UE, reaparece como un nuevo intento de optar por un nuevo camino de las políticas de integración regional. Lo mismo se podría agregar de la intención de marchar hacia una Alianza con los países del Pacífico.

Es necesario tener en cuenta además las enormes proporciones de la crisis capitalista mundial que ha tenido su centro en los países capitalistas con mayor desarrollo y que en su pugna de intereses, asistimos a nuevas guerras por el control del petróleo e hidrocarburos que llevan a nuevos problemas y contradicciones emergentes.
Lo cierto es que el capital financiero controla la economía capitalista mundial e impone nuevos desafíos a la lucha de los pueblos por la justicia social y la liberación nacional. 

En estos años las guerras, y la dictadura financiera han sido las modalidades más atroces de la política imperial.

En la región también nuestro país debe hacer frente a la recesión que afecta a sus principales compradores, y ello está afectando la inversión, al desempleo en la industria y la suba generalizado de los precios, evidenciando que por parte de la política de gobierno existe una enorme afán recaudatorio con el objetivo de pagar los ilegítimos compromisos generados por el endeudamiento externo, del país.

Los compromisos financieros de los gobiernos del Frente Amplio, están llevando a nuestro país a un callejón sin salida en materia económica y social por ello es que es deber de la Unidad Popular denunciar esta situación y levantar nuestras propuestas de soluciones para los trabajadores y el pueblo de Artigas.

 

CRECIMIENTO ECONÓMICO PRECEDENTE PERO CON HIPOTECA SERIA DE LA SOBERANÍA NACIONAL

El crecimiento económico del Uruguay desde el periodo 2003 a la actualidad se debió a una serie de factores entre los que señalamos los siguientes:

a) El crecimiento de la demanda y de los precios de las llamadas materias primas o productos primarios con escasa elaboración- SOJA, CARNES, ARROZ, GRANOS, Madera, pasta de celulosa, etc. Estos productos constituyen una parte considerable de las exportaciones uruguayas

b) El ingreso de capitales que se orientaron en gran medida a los siguientes sectores y actividades 1) Compra y arrendamiento de tierras- Ello ha llevado a la extranjerización de cerca de la mitad del territorio fértil del país

 

2) Instalación y también compra de empresas industriales , comerciales y de servicios. El capital extranjero domina ampliamente los sectores frigorífico, químico, medicamento, alimenticio, grandes superficies comerciales, sistema financiero (exceptuando los bancos estatales), etc.

3) Inversión inmobiliaria, sobre todo en zonas de las costas de los departamentos de Canelones, Montevideo, Maldonado y Rocha 4) En el sector turístico y hotelería. Estos dos últimos ítems explican el crecimiento de la ocupación en la industria de la Construcción, aunque este se ha empezado desde ya hace un tiempo a revertir.
Como señala José Rocca una parte importante de las inversiones extranjeras fueron para adquirir tierras y empresas ya existentes, por lo que la inversión propiamente “productiva” fue relativa

c) Otro factor fue el mantenimiento de un dólar “barato” o sea una sobrevaluación de la moneda nacional lo cual favoreció el pago del servicio de la deuda externa y las importaciones masivas de productos

 

CRECIMIENTO SE ESTÁ FRENANDO Y SE INSTALA LA CRISIS TAMBIÉN EN LO MACROECONÓMICO

Si analizamos estos factores que han influido en el crecimiento económico, vemos últimamente que los precios de las materias primas han tenido una caída Esto es evidente en el caso de la soja, mas allá de algunos vaivenes y cierta recuperación parcial en el último periodo .Los lácteos han caído un 50%. Por otra parte la demanda por parte de China ha disminuido por la desaceleración del crecimiento del gigante asiático.

Brasil, otro mercado importante(y que al igual que Uruguay tiene como primer socio comercial a China) tiene problemas y por tanto está disminuyendo también sus compras. La relación con Argentina es importante para algunas actividades industriales, como el caso de las plantas de armado de vehículos. TODO este conjunto de factores está determinando una DISMINUCION de las EXPORTACIONES de más de 1200 millones de dólares, si comparamos el periodo marzo 2013-2014 con el periodo Marzo 2014-2015

Ello ha acentuado el déficit fiscal, que se sitúa en el 3,5 % La deuda externa cuando asumió el FA en el año 2005 era de alrededor de 19.000 millones de dólares, de capital e intereses, y hoy es alrededor de 50.000 millones, llega ya al año 2050 e implica vencimientos por alrededor de 21.000 millones, solamente en los años 2015 y 2016.

 

DISMINUCION DEL FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS

Por otra parte datos publicados recientemente por el Banco Central señalan también una disminución del ingreso de dólares al país por concepto de inversiones extranjeras. Proyectos como el de la Regasificadora están en una situación problemática y no parece fácil que se realicen y más aun con el brutal déficit acumulado por ANCAP por más de 1500 millones de dólares, que tendrá que afrontarse también como parte del déficit general. Aunque no se pueda descartar, se hace difícil también el proyecto de Aratiri, totalmente paralizado y amenazado por la caída de los precios de la tonelada de hierro de 130 a 50 dólares en los últimos 2 años.

 

CIERRAN FÁBRICAS, CAE LA CONSTRUCCCIÓN Y AUMENTA LA DESOCUPACIÓN

Cierran fábricas, recientemente lo hizo una empresa láctea de capitales yanquis, SchreiberFoods, instalada en el departamento de San José, dejando en la calle a 170 trabajadores. Lo que se suma a la crisis en la rama por la caída de los precios internacionales de los lácteos, que hace unos meses llevo también al cierre a Ecolat. Esto también se suma a los cierres durante el 2014 de la maderera Urupanel, la imprenta Pressur, la crisis de las automotrices chinas, como la armadora del Chery, y la caída de la Construcción y la recesión en la mayor parte de la Industria Manufacturera.

El INE reconoce, a pesar de sus estadísticas falsas que consideran trabajo a cualquier cosa, un importante aumento de la desocupación que habría llegado al 8,1% en Abril.
Ante esto el gobierno sale a buscar desesperadamente inversiones en el marco del TISA, un TLC del MERCOSUR con Europa, acuerdos aduaneros y un avance de acuerdos comerciales en el marco del TIFA con los EE.UU, inversiones en infraestructura a través de las PPP, todos acuerdos y medidas neoliberales y que aumentarán sin duda la entrega de los frutos del trabajo y los recursos naturales del país al imperialismo.

 

LA CRISIS YA ES UNA REALIDAD

Todo esto nos lleva a concluir que la crisis ya es una realidad en la propia macroeconomía. En la economía del bolsillo de los trabajadores y el pueblo ya hace un buen periodo que se comenzó a instalar abiertamente. Aumento de los artículos de la canasta familiar muy por encima de la inflación, crecimiento de la desocupación, ayudado por los cierres ya señalados, etc. Bajos salarios, extensión de las tercerizaciones, contratos de trabajo precario y mal pago, con absoluta ausencia de derechos para el trabajador, jubilaciones y pensiones miserables que son las mas bajas del Mercosur. Esta realidad existió en todo el periodo de crecimiento económico, pero ahora seguramente se agravara aun más.

 

PROFUNDIZACION DE LA DEPENDENCIA CON RELACIÓN A LOS CENTROS DE PODER DEL IMPERIALISMO

¿Qué tiene de progresista y de izquierda esto?.

¡Nada!, al contrario,se profundiza cada vez más la dependencia que nos sujeta a la división internacional del trabajo imperialista y nos impone la desindustrialización y el desplazamiento de miles de campesinos y pequeños y medianos productores del campo para favorecer los monocultivos sojeros y forestales, y nos impide un desarrollo soberano y al servicio del trabajo y las necesidades de nuestro pueblo.

Pero las crisis en Grecia y en España, enseñan también como nacen nuevas condiciones subjetivas y nuevas formas de organización social y política a partir de la inevitable resistencia popular al agravamiento de la explotación, de la desocupación masiva y de la miseria.

Esto de alguna forma ha pasado en nuestro continente durante las crisis pasadas, los gobiernos antiimperialistas de Venezuela y Bolivia, son un ejemplo de cómo a partir de una gran resistencia popular se dieron las condiciones para instaurar gobiernos antiimperialistas y populares, abriendo nuevas perspectivas en el camino de la liberación nacional y social.

 

AJUSTE FISCAL Y REBAJA SALARIAL

El gobierno de Mujica antes de irse, con un déficit fiscal del 3,5% en el 2014, ya empezó el Ajuste Fiscal con el Tarifazo y el mantenimiento de los precios de los combustibles, a pesar de la caída de los precios del petróleo al 50%,y el gobierno actual se prepara a continuarlo con la “moderación” del presupuesto estatal en salud, educación, vivienda y la reducción del gasto de las empresas públicas.
Esto junto a la política de la desindexación salarial a pesar de la inflación creciente, planteada en los “lineamientos” para los Consejo de Salarios, aprobados por unanimidad del Consejo de Ministros, y que impide la recuperación de lo perdido por los salarios en el período anterior, lo que en los hechos es rebajar los salarios para que mantener las ganancias de los grandes monopolios capitalistas y los latifundistas, y compensarlos por la caída de los precios internacionales.

 

CONCLUYENDO :

El gobierno de Vázquez ha terminado con la farsa de “los dos equipos económicos” con la cual se quiso sostener por parte del MPP y aliados al interior del FA el tinglado de la “orientación en disputa” para llenar el ojo a la militancia y votantes desconformes. La posición neoliberal más ortodoxa, representada por el Frente Liber Seregni y los sectores más cercanos al mismo tendrá un predominio másacentuado que en el periodo anterior
Sin embargo y pese a todo el efecto demoledor que en el terreno ideológico de la militancia han obrado las concepciones del seudoprogresismo, NO debemos descartar que en el curso del próximo periodo grupos de militantes aislados o incluso organizados se desprendan del FA ( tanto en Montevideo como en el interior) y salgan del mismo.

 

AUMENTA LA MOVILIZACIÓN OBRERA Y POPULAR

Mientras el oportunismo desde la mayoría de la dirección del PIT CNT intenta nuevamente desviar y maniatar las luchas y embellece toda esta entrega del gobierno del FA al imperialismo, la clase obrera, los pequeños productores del campo, las mujeres trabajadoras, los estudiantes y el pueblo en general ganaron las calles por miles.

Existe una situación social de lento y permanente deterioro de la calidad de vida de los Uruguayos.

 

NUESTRAS RESPONSABILIDADES EN LA HORA

No vemos margen para un estallido social inminente, si para un descontento cada vez más masivo, el reformismo aún posee una reserva de adherentes que si bien en parte critican hacia la interna, siguen apoyándolos
Una parte de esta situación está absolutamente relacionada con nosotros, para que muchos abandonen lo viejo y decadente; debe surgir nítida ante la sociedad una alternativa, que se distinga en todos los aspectos (éticos, estéticos, prácticos).El deterioro de la calidad de vida de amplios sectores uruguayos seguirá creciendo, está en nosotros optimizar al máximo la herramienta AP-UP.

Hay temas que tenemos que denunciar abiertamente, uno de ellos es La deuda externa; que debe ser tratada, bajo la consigna DEUDA EXTERNA = TERRORISMO ECONÓMICO.

Fruto de la crisis, como hemos visto, avanzan las condiciones objetivas y en cierta medida ya las subjetivas, a nivel nacional y regional, por lo que es mayor la responsabilidad de una fuerza antiimperialista y popular consecuente como la UP, que ha recibido un importante respaldo electoral de la clase obrera y el pueblo, que le ha permitido acceder a un lugar en el parlamento, de ponerse a la cabeza de las luchas por Salario y Presupuesto, por Salud, Vivienda y Educación Popular, por el Agua, laTierra y la Soberanía Nacional, luchas obreras y populares que son el medio fundamental para lograr reivindicaciones y también los cambios profundos que necesita nuestro pueblo.

 

FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN-5°ENCUENTRO UP –PUNTO 4-Versión final.

 

A nuestro entender, en la etapa actual se ha ido desarrollando un trabajo orgánico que empieza a expresarse con mayor presencia luego que el trabajo político de la Unidad Popular, alcanzó el representante en el parlamento, ello supone nuevos compromisos y mayores exigencias 

políticas con quienes nos votaron, y además con los nuevos desafíos que supone continuar avanzando fuera de tiempos electorales.

A nuestro juicio, nos parece importante tener en cuenta, que si bien en nuestro país existe una importante experiencia en partidos y militantes, que han hecho posible la existencia y la propuesta política actual, la obligación nuestra en materia de funcionamiento orgánico, no puede ser un calco de otras organizaciones políticas, sobre todo si tenemos en cuenta que debemos pensar también en los años próximos si queremos contribuir a cambios de fondo en la sociedad uruguaya.

Flexibilidad, criterio práctico, y marcha hacia nuestros grandes objetivos programáticos debe también guiar el criterio de la construcción de nuestra orgánica, que puede avanzar mucho en estos tiempos pero que deberá resolver algunos temas teniendo en cuenta la diversidad de concepciones existentes en la Unidad Popular. Ello si bien es algo que existe no debe preocuparnos pues existe en todo proceso de construcción política que pretenda unir los distintos esfuerzos existentes para enfrentar la política neoliberal y de privatizaciones.

 

 

Proponemos.

a) La comisiones centrales de Organización, Finanzas y Propaganda deben tener un funcionamiento regular, con sus responsables y vinculadas al Coordinador Nacional de la Unidad Popular.

b) Dar un impulso a todas las zonas para fortalecer el trabajo de base y territorial de la UP. Establecer el funcionamiento de Coordinadores Departamentales donde ya existan condiciones para hacerlo y trabajar para que ello se concrete en todo el país. 

c) Establecer una comisión vinculada al coordinador para desplegar el trabajo vinculante a los aspectos de que la información llegue a todas las agrupaciones del país y también donde existen compañeros a nivel nacional e internacional que requieren información sobre la marcha de la actividad y de las propias comisiones. Esto debe implementarse desde el actual local Central de la AP. UP.
También es necesario tener en cuenta que las organizaciones de base, que se han desplegado en capital e interior deben tenerse en cuenta en la incorporación de propuestas y de la debida información que debe llegar con mecanismos superiores a los actuales.

 

Funcionamiento y organización

 

Proponemos.

a) La comisiones centrales de Organización, Finanzas y Propaganda deben tener un funcionamiento regular, con sus responsables y vinculadas al Coordinador Nacional de la Unidad Popular.

b) Dar un impulso a todas las zonas para fortalecer el trabajo de base y territorial de la UP. Establecer el funcionamiento de Coordinadores Departamentales donde ya existan condiciones para hacerlo y trabajar para que ello se concrete en todo el país. 

c) Establecer una coordinación vinculado al coordinador para desplegar el trabajo vinculante a los aspectos de que la información llegue a todas las agrupaciones del país y también donde existen compañeros a nivel nacional e internacional que requieren información sobre la marcha de la actividad y de las propias comisiones. Esto debe implementarse desde el actual local Central de la AP. UP.

 

EL POSICIONAMIENTO Y LA ORIENTACION POLITICA Y ORGANIZATIVA DE LA UP

La conquista de representación parlamentaria otorga una visibilidad política a la Unidad Popular bastante superior a la del periodo precedente. Pero para que la UP canalice e integre los eventuales desprendimientos que puedan llegar (preferentemente del FA, pero sin descartar incluso algunos militantes provenientes de los llamados PPTT) debe transformarse en una organización que suscite confianza por su accionar, por su organización y su funcionamiento.

El accionar de la UP debe reafirmar la crítica más implacable a las orientaciones capitalistas neoliberales que han imperado en el país, en particular desde el periodo de la dictadura en adelante. Hay que criticar tanto al FA como a los demás partidos del sistema. Los eventuales acuerdos puntuales que puedan darse en el trabajo parlamentario con algunos integrantes de los PPTT no deben de ninguna manera facilitar un discurso del FA que nos satanice como “funcionales a la derecha”. Debemos criticar a todos, más allá de que es lógico de que la crítica al gobierno del FA ocupe más espacio por la sencilla razón de que están en el gobierno.

 

Debe acompañarse de una actividad propositiva, desde el trabajo de la bancada, PERO sobre todo desde la ORGANIZACIÓN POLITICA UP. Las propuestas no pueden quedar SOLO en el ámbito del parlamento, deben ser difundidas propagandísticamente en la calle, plazas, muros, ferias y que ayuden a crear organización (política y social) o a fortalecer a aquellas que las hagan suyas.

Para ello la UP necesita una organización firme, ordenada y participativa HAY QUE TERMINAR con la improvisación, los vaivenes en el funcionamiento de comisiones, organismos, etc. Lo más importante aún en la orgánica tenemos que crearlo en algunos casos y fortalecerlo en otros. Agrupaciones zonales y por Municipio en Montevideo, agrupaciones departamentales y/o por localidad en el interior, Comisiones centrales de funcionamiento regular, aunque comiencen a hacerlo con pocos cros.
Los grupos políticos tenemos una gran responsabilidad para que ello se pueda materializar.
Desarrollo de los talleres programáticos en forma participativa y descentralizada para abarcar también el interior del país.

Por último y en el plano del funcionamiento, la UP debe constituirse como una organización participativa al mismo tiempo que rigurosa en sus decisiones La participación política interna de todos los cros se facilita por una información de las resoluciones de los organismos y las propuestas de cada cro. o grupo de cros en su ámbito de actuación correspondiente. 

El Acta con las resoluciones del Coordinador de la UP deberá llegar a cada departamental del Interior y agrupaciones de Montevideo con total regularidad en tiempo y forma.

 
Los plenarios (Encuentros de Militantes) deberán ser realizados con la frecuencia que la realidad del posicionamiento y desarrollo político-organizativo de la UP lo demande. Estos Encuentros deberán ser cuidadosamente preparados para lograr la máxima participación en lo cuantitativo y en lo cualitativo (temario claramente definido, formas de intervención, circulación previa de documentos sobre los distintos temas en discusión, tiempo de tratamiento de cada tema, etc.)
Estas instancias son muy importantes para la UP y también para el militante no sectorizado y para los cros recién llegados a la misma.

La UP deberá contemplar en su política de crecimiento y alianzas varias situaciones específicas que detallamos a continuación

a) Solicitud de integración a la UP de grupos con desarrollo a nivel nacional. Como tales DEFINIMOS a los que se organizan al menos con militancia en Montevideo y algún otro departamento.
Hay que valorar la aceptación del Programa de la UP por parte del postulante y las declaraciones políticas realizadas por la UP hasta este momento sobre varios temas de carácter internacional desde su fundación a la actualidad (sobre Cuba, Venezuela, Palestina, sobre Libia y Siria, golpe de Estado en Paraguay y Honduras, Ucrania, etc.). Pero también será necesario exigir que los que integren dicho grupo no presenten en sus actitudes pasadas cuestionamientos de carácter ético. EN ESTOS PUNTOS DEBEMOS SER RIGUROSOS Y CATEGORICOS, para prevenirnos de los aventureros y oportunistas políticos
La integración de nuevos grupos debe ser definida por el Coordinador y de acuerdo al Reglamento.

b) Solicitud de ingreso a la estructura de un departamento. Los mismos requisitos que en el caso anterior. Los cros de dicho dpto. deberán informar al Coordinador, que tendrá en todo caso la última palabra al respecto

c) Caso de grupos que acuerdan con UNA PARTE del Programa UP y que desean hacer acuerdos parciales para el desarrollo común de campañas o movilizaciones conjuntas en el plano político El Coordinador de la UP definirá en su oportunidad los mecanismos para que se pueda llevar adelante tales acuerdos puntuales con dichos grupos

 

 

FORTALECIMIENTO DE LOS MECANSIMOS DE DEMOCRACIA INTERNA DE LA UP-

El Plenario Nacional sólo puede ser auténtica expresión de la democracia interna si va precedido de debates y propuestas de los militantes de todo el país. Para estos trabajos previos, es necesario que todos los militantes tengan plena información sobre lo acordado en el Plenario anterior, las resoluciones adoptadas en el Coordinador desde entonces, las acciones en las que se ha participado, la actividad del diputado y su equipo y el documento central que elabore el Coordinador con la debida anticipación. 

En la UP aún tenemos grandes dificultades en el flujo de la información hacia y desde los grupos de base, lo cual afecta la democracia interna de la UP. 
Para avanzar en la solución de este tema, proponemos un doble movimiento: desde el Coordinador (máxima autoridad entre dos plenarios) y desde las organizaciones de base.
También desde el Coordinador se acordó fortalecer y perfeccionar el acceso a los medios virtuales de registro de las resoluciones y de las actividades, incorporando el archivo cuidadoso de ellas en soporte impreso.

Desde las organizaciones de base se constata satisfactoriamente su permanencia y crecimiento fuera del período electoral, pero con grandes inarmonías de desarrollo, si las comparamos barrio a barrio y departamento por departamento.
Cada organización de base requiere un plan para su autoconstrucción. Parte de este proceso es la inserción en la actividad orgánica de toda la UP, respondiendo a un plan general que haga más eficiente nuestro trabajo político. 

Para acceder a la información, para debatirla y hacer propuestas que lleguen en tiempo y forma, y para estar representada adecuada y proporcionalmente en el Plenario, es imprescindible superar nuestro nivel organizativo actual. En cada departamento debe funcionar la organización departamental, con un censo actualizado de las agrupaciones que se reúnen en cada lugar del departamento. El Plenario Departamental debe decidir democráticamente quiénes lo representarán en el Plenario, cuidando que allí donde se presenten diferencias de propuesta aún después de un análisis colectivo, todos estén proporcionalmente representados. De la misma forma, las organizaciones barriales deben promover la instalación del Plenario del Municipio. 

*Coordinador Nacional, mejorar su trabajo, a) elaboración de temarios previos para las reuniones ordinarias semanales, b) reuniones extraordinarias para tratar temas importantes, c) las actas deben ser lo más prácticas y sintéticas posibles y reflejar estrictamente quienes participaron, el temario y las resoluciones.

Una vez al mes reunión del Coordinador de los días lunes ampliado, que incluya las funciones anteriores y se puedan compartir informes breves de cada función, y articular de manera coherente el funcionamiento de las distintas comisiones, a esta reunión mensual también sería necesaria la participación de mínimo un integrante del equipo de bancada.

 

*Comisiones Centrales, Finanzas, Organización, Interior, Prensa y Propaganda, Programa,fortalecerlas con la mayor pluralidad de los sectores e independientes. Estas comisiones deben realizar informes mensuales escritos, al Coordinador Nacional.

*Cultura, promover el funcionamiento y el trabajo de esta Comisión, actividades musicales, cine, charlas, etc, que son importantes para el desarrollo de nuestra militancia, el agrupamiento de militantes del sector y el apoyo a las finanzas de la UP.

*Talleres, amplio desarrollo de acuerdo a las necesidades de cada sector, departamento, etc.
*Mujer, desarrollar el excelente trabajo que se ha expresado en los 8 de Marzo, a otras actividades y convocatorias.

 

Un canal directo con Rubio a través de una página web, para el ingreso de proyectos, inquietudes que promuevan el interés de los grupos que operan lejos (interior) para que suban los trabajos en los que están, sus denuncias y proyectos, para el contacto desde el exterior del país.

Plenarios Nacionales y Municipales para militantes, con periodicidad, elaboración y discusión previa.
Propiciar el desarrollo de las coordinadoras departamentales.